爱游戏体育app官网安全吗:设施齐全的林场被当成“荒山荒地”承包给亲属公司70年每亩地每年只象征性收1元:正厅陈洪生“亦官亦商”用权力攫取国家财政资源
来源:爱游戏体育app官网安全吗 发布时间:2026-01-17 11:26:57
其实现在回想起来,就是既想当官还想发财,就是私心太重,私心演变成私欲,最后欲壑难填。
陈洪生,黑龙江省黑河市政协原党组书记、主席,曾任黑河市爱辉区区长、区委书记,黑河市副市长等职务。2024年6月接受审查调查。
黑龙江省纪委监委工作人员 王喆:陈洪生案件最大的一个特点是他本人亦官亦商。他是经过各种方式精心去考量、去筹划,用他自己手中的权力攫取人民的利益、攫取国家财政资源。
黑河市森林资源富集,有着发展林下经济得天独厚的条件。依托这样的优势,陈洪生想的不是如何造福一方百姓,而是做起了自己的发财梦。2008年,刚刚担任爱辉区区长的他,看中了位于老冰沟的一片林地,一场“空手套白狼”的精心算计就此展开。
陈洪生先让妻弟安士纯出面注册了黑河务林苗木种植有限责任公司,自己隐身幕后遥控指挥。随后,他以支持爱辉区建设寒地经济林的名义,要求区里有关职能部门出资通水通电通路,把配套设施全部建好。
陈洪生:自己当时是主要领导,能动用一切资源要素,转化为自己谋取利益的合法的手段。
不到一年半的时间,一座面积近5000亩,配有蓄水池、苗木库、科研楼的经济林场拔地而起。发财计划由此走向了最关键的环节,设施一应俱全的林场,被当成“荒山荒地”承包给安士纯的公司,一包就是70年,每亩地的年租金只象征性地收1元钱。
黑龙江省纪委监委工作人员 王喆:陈洪生是这个企业的实际控制人,他每个月给安士纯只是定期开一些工资,选择这么一个“白手套”、一个“提线木偶”安士纯走到台前。
2012年,陈洪生故伎重施,使安士纯公司再次获得了6000亩林地,一个多达万亩的“林业巨头”初具雏形。而这张精心描绘的商业版图,却是以官护商、官商一体结出的恶果。调查发现,以陈洪生为中心,以其实际操控的务林公司等为载体,吸附不法商人和少数党员干部形成“贪腐综合体”,在长达16年时间里披着合法外衣、打着招商名义,肆无忌惮巧取豪夺,在当地干部群众中造成极为恶劣影响。
黑龙江省纪委监委第一监督检查室主任 周凯昌:陈洪生为自己的企业贪婪钻营用尽了心思,然后这些商人老板投其所好,主动地投上门替他服务。
给林场服务最多的是两名当地老板肖枫和丁德源。从车辆到人员,从平地到拉料,他们对陈洪生向来有求必应。
涉案商人 丁德源:我自己的公司,我有装载机、翻斗车、钩机这些机械。冬天闲着的时候,没事了,他就给我们调上去,让帮忙上去整。
种种看似无偿的服务,其实都有价码。陈洪生先后帮肖枫和丁德源承揽到了农村公路、森林防火指挥中心等21个工程建设项目。而目睹这两名老板从这些工程里陆续获利数千万元,陈洪生自认为理应得到回报,胃口也慢慢变得大。从最初的用人用车,到后来直接向他们索要了一套临街门市房,以备日后销售林下产品之用。
丁德源:他说把这个门市房直接给他小舅子,就是很直截了当了。你既然干了人家的工程,人家给你提出来这些要求,一定得会去满足人家。
在陈洪生的构想里,林场既能种经济苗木和农产品,又能向药材、保健品延展,“钱景”一片大好。没料到,他选的品种根本无法在寒地生长,第二年冬天全部冻死,没见到一分钱收益。种树不成,陈洪生决定改种草莓。这也需要大笔资金,他也仍然没打算自己花钱。他授意爱辉区农业局拨付150万元国家补贴,又套取“菜篮子”项目资金59万元,供自家零成本创业。
王喆:相当于这个项目又是一分钱没花,无所谓,我可以去做,做成了能完成我的发家梦,做不成我就是当试了。我种不成这个,我再干别的。
陈洪生和安士纯既不懂种植又不懂经营,草莓产业也以失败告终,两百多万国家资金统统打了水漂。陈洪生仍不甘心,又把目光转向了黑河市兴安岭珍稀濒危野生动物救护繁育中心,手段还是故伎重演,先用国家资金修好圈舍、道路,转手安排安士纯来承包运营。本该为濒危野生动物提供栖息地的场所,摇身一变成了饲养梅花鹿的私人鹿苑。3000余亩鹿苑和1.1万亩林地都被严严实实地围挡起来,外人难以进入。可陈洪生和这道铁丝网的关系,在当地却是个公开的秘密。
黑河群众:不为老百姓办事,把有些东西贪污变成己有了,把公共财产变成自己的,老百姓啥也没有。
陈洪生:你说老百姓骂不骂、议不议论,肯定都有,老百姓也深恶痛绝。败坏了社会风气,自己也自食恶果,现在触犯了党纪国法,罪有应得。
陈洪生肆无忌惮还有个重要原因,那就是他认为从承包林场开始,都是由妻弟安士纯出面,查也查不到自己身上。他没有想到,纪检监察机关对相关信息进行多维度关联分析,严格核查安士纯公司的每笔资金往来,利用大数据穿透叉比对,精准戳破安士纯不过是“影子”,陈洪生才是幕后真正的操盘手。回过头看,陈洪生才发现,这种自以为高明的设计,只是掩耳盗铃、欲盖弥彰。
陈洪生:官商一体,是我犯罪或者说走向这个深渊的第一步,也是最要命的一步,我最后悔也是这件事。
陈洪生寄予厚望的梅花鹿产业,最终同样以失败收场。一次次无本“创业”,带来一次次随意决策,遗留下一座座闲置设施、一片片荒废产业。陈洪生的诸般算计,最终给自己攒下的是一笔笔违纪违法事实。2024年12月,陈洪生被开除党籍,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉,违纪违法所得已全部追缴。
黑龙江省纪委监委第一监督检查室主任 周凯昌:我们注重发挥办案引正纠偏的效应,系统梳理陈洪生利用职务便利和影响力,大肆侵占公共资源、国家资产等严重腐败问题,形成了专项剖析报告,提出了处置意见还有整改建议,为精准指导黑河市全面净化修复政治生态提供了有力的支撑。
黑龙江省纪检监察机关深刻总结陈洪生案教训,针对暴露出的林业管理、项目审批等方面的短板弱项,紧盯行政审批、资金拨付等重点领域和关键环节,着力发现惩处党员干部亲属违规经商办企业、利用“影子公司”当幕后老板等突出问题,着力净化政商关系、优化营商环境,营造阳光公平的市场秩序。
黑河群众:反腐力度慢慢的变大,有些贪官必然落马,中央政策特别好,现在必须得把腐败清除干净,老百姓才能过上好日子。
国家监委第二届特约监察员 吴向东:严惩政商勾连腐败,打击的是违法犯罪的党员干部和妄图谋取不当利益的不法商人,保障了国家政权安全,维护了合法经营的市场主体利益,营造了良好的政治生态和市场环境,最终受益的是整个社会和生活在其中的每一个人。
我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,必须清除腐败这个最大威胁;要走稳走好中国特色社会主义道路,顺利实现中国式现代化,必须坚定不移反腐败。新时代新征程,纪检监察机关深入落实新时代党的自我革命要求,事不避难、义不逃责,始终保持战略定力和高压态势,严惩政商勾连腐败,确保广大干部大胆干事、干净干事,各类经营主体安心创新创业,持续净化优化政治生态和经济发展环境,推动中国式现代化行稳致远。
央视新闻视频截图据政事儿此前综合报道,陈洪生,男,汉族,籍贯辽宁沈阳,1962年3月出生于黑龙江嫩江。1988年8月参加工作,1988年7月加入中国。大学学历,东北农学院农业经济管理专业毕业,农业推广硕士学位。他历任爱辉区区长、爱辉区委书记,黑河市副市长,黑河市委常委、政法委书记等职,2019年任黑河市政协主席、党组书记。
另据黑龙江省纪委监委2025年2月20日消息:日前,经黑龙江省委批准,黑龙江省纪委监委对黑河市政协原党组书记、主席陈洪生严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,陈洪生违反政治纪律,对抗组织审查;违反组织纪律,在干部选拔任用、职工录用等工作中为他人谋取利益并收受钱款,为亲属谋取人事利益并给予领导干部钱款;违反廉洁纪律,违规收受礼金、从事营利活动,利用职权为本人经营的企业谋取利益;违反工作纪律,违规办理房产证;违反国家法律法规,使用虚假材料申办林权证;利用职务上的便利,非法占有公共财物,涉嫌贪污罪;利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,在工作调动、工程项目承揽、资金拨付等方面为他人谋取利益,非法收受他人财物,涉嫌受贿罪。 陈洪生身为党员领导干部,丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚、不老实,对抗组织审查;违背组织原则,为亲属及他人谋取人事利益并收送财物,严重破坏党的选人用人制度;廉洁底线失守,亦官亦商;擅权妄为,将分管领域作为私人领地,侵吞、骗取财政资金,将公权力作为谋取私利的工具,大搞权钱交易。其行为已严重违纪违法,并涉嫌贪污、受贿犯罪,应予严肃处理。依据《中国纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经黑龙江省纪委常委会会议研究并报黑龙江省委批准,决定给予陈洪生开除党籍处分;由黑龙江省监委按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审核检查起诉,所涉财物一并移送。
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